Банки США против доходности от стейблкоинов

Коалиция из 78 банковских ассоциаций США — во главе с American Bankers Association (ABA) и Independent Community Bankers of America (ICBA) — направила в Сенат письмо с требованием ужесточить формулировки CLARITY Act, касающиеся вознаграждений за хранение платёжных стейблкоинов. Письмо отправлено 13 июля, перед слушаниями в Сенате 17 июля, сообщает Finance Magnates.

Действующий текст законопроекта (после майского компромисса сенаторов Тиллиса и Олсобрукс) уже запрещает начисление процентов за простое хранение стейблкоинов, но разрешает вознаграждения, привязанные к активности пользователя. Банки считают эту формулировку лазейкой: по их мнению, эмитенты и платформы могут структурировать бонусы так, что юридически это не проценты, а экономически — их полный аналог.

Что банки предлагают:

• убрать слово «исключительно» (solely) из запрета — сейчас закон бьёт только по выплатам, которые начисляются исключительно за хранение
• заменить тест «экономически или функционально эквивалентно проценту» на более строгий стандарт «по существу аналогично» (substantially similar)
• сузить нормы, которые разрешают вознаграждения от платформ, — банки считают, что именно через них можно обойти запрет

“Мы по-прежнему обеспокоены тем, что двусмысленность формулировок законопроекта может позволить схемам на основе стейблкоинов фактически стать заменой банковским депозитам”

— Коалиция банковских ассоциаций США

ABA ссылается на собственные расчёты: если доходные стейблкоины получат массовое распространение и вызовут отток депозитов, кредитование потребителей, малого бизнеса и сельского хозяйства может сократиться на пятую часть и более.

Под ударом в первую очередь регулируемые эмитенты вроде Circle и Paxos, а также офшорные платформы, конкурирующие с ними за счёт как раз таких бонусных программ.

Для контекста: Банковский комитет Сената уже одобрил CLARITY Act 14 мая голосами 15 против 9 — два демократа (Алсобрукс и Гальего) присоединились к республиканцам.

Посмотрим чем всё закончится и смогут ли банки добиться успеха в своих требованиях.

Текст написан в информационных целях и не призывает к конкретным инвестиционным решениям.