Новая версия CLARITY Act запрещает Трампу и чиновникам выпускать собственную криптовалюту — но демократы уже недовольны

Сенатор-республиканка Синтия Лумис (Cynthia Lummis, Вайоминг) в среду, 22 июля 2026 года, представила обновлённый проект закона CLARITY Act — базового законопроекта о регулировании рынка цифровых активов в США. Ключевое новшество: в текст впервые за авторством самих республиканцев включили этические ограничения для федеральных чиновников, включая президента.

Что именно запрещает поправка

Согласно обновлённому тексту, президенту, вице-президенту, членам Конгресса, федеральным судьям и другим подпадающим под определение чиновникам — а также их супругам — запретят выпускать или спонсировать криптовалюту и другие цифровые активы за вознаграждение во время нахождения на посту. Компаниям также запретят листинг цифровых активов, выпущенных или спонсируемых действующими госслужащими.

Для чиновников, у которых цифровые активы уже были в собственности до вступления в должность, предусмотрена "безопасная гавань": они смогут выполнить требования закона, поместив такие активы в квалифицированный слепой траст, продав их, либо совместив оба варианта.

“Пора наконец посадить этот самолёт. Это делается для того, чтобы помочь правоохранителям в борьбе с незаконными финансовыми потоками.”

— Синтия Лумис (сенатор-республиканка, Вайоминг), 22.07.2026

Источник цитаты: CoinDesk, 22.07.2026.

Штрафы, срок действия и кто будет следить за исполнением

За нарушения предусмотрены штрафы до $250 000 в день. Следить за соблюдением нормы будет исключительно Министерство юстиции США (DOJ) — именно на этом настаивают республиканцы и Белый дом, тогда как демократы настаивали на праве генеральных прокуроров штатов тоже вести правоприменение. Сама этическая норма — временная: она автоматически перестанет действовать 20 января 2029 года, если её отдельно не продлят.

“Минюст будет обеспечивать соблюдение этического положения? Это несерьёзное предложение, и я не поддержу законопроект, если формулировка останется такой.”

— Анджела Алсобрукс (сенатор-демократка, Мэриленд), 22.07.2026

Источник цитаты: CoinDesk, 22.07.2026.

Важная деталь: это уже вторая попытка

Важно уточнить: это не первая попытка ввести этические ограничения в CLARITY Act. Ещё 14 мая 2026 года Банковский комитет Сената голосованием 13 против 11 отклонил похожую поправку, предложенную сенатором-демократом Крисом Ван Холленом (Chris Van Hollen, Мэриленд). Голосование прошло строго по партийной линии: все республиканцы были против, все демократы — за. Сам базовый текст CLARITY Act при этом продвинулся вперёд голосованием 15 против 9 — на сторону республиканцев тогда перешли двое демократов, Рубен Гальего (Аризона) и Анджела Алсобрукс (Мэриленд). Новая версия поправки Лумис отличается от майской: она написана самими республиканцами, но, судя по реакции демократов на формулировку про DOJ, устраивает далеко не всех.

Почему это важно

Давление на тему этических ограничений формировалось несколько месяцев и напрямую связано с криптоактивностью президента Дональда Трампа и его семьи — по собственным финансовым декларациям, только за прошлый год Трамп заработал на криптоактивах свыше $1 млрд, в том числе через долю в World Liberty Financial. Для принятия закона в Сенате нужно 60 голосов, то есть минимум 10 голосов демократов — а до ухода палаты на августовские каникулы остаётся около двух недель, так что ближайшее время может стать последним реальным окном для голосования в этом году.

Материал носит информационный характер и не является инвестиционной рекомендацией.