CLARITY Act: Белый дом хочет принять главный крипто-закон США к 4 июля — но Сенат ещё не готов

Американский криптоотрасли осталось ждать три дня. Белый дом официально поставил целью принятие закона CLARITY Act к 4 июля — Дню независимости США — о чём советник по криптовалютам Патрик Витт заявил ещё в начале мая, сообщает CoinDesk. Между тем ключевые спорные вопросы в Сенате по-прежнему не урегулированы, а шансы на укладку в этот дедлайн участники рынка оценивают примерно в 50%.

Где находится законопроект сейчас

Путь CLARITY Act по Конгрессу занял больше года. Палата представителей приняла H.R. 3633 в июле 2025 года с уверенным двухпартийным результатом 294-134. Сенатский комитет по банковским вопросам продвинул законопроект 14 мая 2026 года голосованием 15-9. 1 июня документ официально попал в повестку полного Сената. Осталось последнее препятствие — финальное голосование на пленарном заседании, для которого нужно 60 голосов, чтобы преодолеть фilibuster, фиксирует CCN.

Три нерешённых спора

Эти 60 голосов до сих пор не обеспечены. Демократы выдвигают три условия для поддержки. Первое — этическая норма: требование, чтобы чиновники с личными интересами в крипте (в частности, речь идёт о семье Трампа) брали самоотвод при принятии регуляторных решений. Республиканцы считают формулировку избыточной. Второе — регулирование DeFi: сенатский вариант обязывает часть DeFi-протоколов соблюдать требования AML, что разработчики называют технически неисполнимым для программного кода, который не хранит средства клиентов. Третье — доходность стейблкоинов: стороны расходятся в том, должны ли стейблкоины иметь право предлагать процентный доход держателям, объясняет CryptoBriefing.

«Вероятно, CLARITY Act не успеет к дедлайну 4 июля — и это почти никого не удивляет» — оценка CryptoBriefing.

Что изменится, если закон всё же примут

CLARITY Act проводит чёткую границу между SEC и CFTC: спотовые рынки «цифровых товаров» (digital commodities) переходят под исключительную юрисдикцию CFTC, тогда как активы с признаками инвестиционных контрактов остаются у SEC. BTC, ETH и SOL при таком делении почти наверняка попадут в категорию «цифровых товаров» под контроль CFTC — что формально закроет тему их преследования как незарегистрированных ценных бумаг. Биржи будут обязаны регистрироваться и хранить клиентские средства отдельно от собственных — прямой ответ на коллапс FTX, отмечает 247WallSt.

Вывод

Четвёртое июля выглядит символически идеально для принятия закона, который должен официально легализовать крипто-рынок в США, — но символизм плохо работает, когда в Сенате нет 60 голосов. Если дедлайн сорвётся, следующее окно — осенняя сессия Конгресса. Для рынка отсрочка болезненна: неопределённость юрисдикции сдерживает институциональные инвестиции и тормозит запуск новых продуктов.

Материал носит информационный характер и не является инвестиционной или юридической рекомендацией. Ход законодательного процесса может измениться в любой момент.